В федеральном законе об энергосбережении представлены:

♦ состав Законодательства РФ об энергосбережении;

♦ область применения настоящего федерального закона;

♦ перечень объектов государственного регулирования в области энергосбережения;

♦ основные принципы энергосберегающей политики государства;

♦ принципы стандартизации энергопотребляющей продукции, сертификации продукции и энергетических ресурсов;

♦ основные принципы управления в области энергосбережения;

♦ порядок разработки энергосберегающей политики;

♦ порядок проведения энергетических обследований организаций, потребляющих энергию;

♦ порядок организации учета энергетических ресурсов;

♦ порядок организации статистического наблюдения за величиной и структурой потребления энергетических ресурсов и их эффеуктивным использованием;

♦ экономические и финансовые механизмы энергосбережения (финансирование программ, льготы потребителям и производителям энергетических ресурсов);

♦ основные направления международного сотрудничества в области энергосбережения;

♦ вопросы образования и подготовки кадров, пропаганды эффективного использования энергетических ресурсов;

♦ ответственность за нарушение положений настоящего федерального закона. Законодательство Российской Федерации об энергосбережении состоит из:

Настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных зако­нов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных норматив­ных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам энергосбережения, принимае­мых в соответствии с договорами по разграничению предметов ведения и полномочий между ор­ганами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъ­ектов Российской Федерации.

Объектом государственного регулирования в области энергосбережения являются отно­шения, возникающие в процессе деятельности, направленной на:

♦ эффективное использование энергетических ресурсов при их добыче,

♦ производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении;

♦ осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетиче­ских ресурсов;

♦ развитие добычи и производства альтернативных видов топлива, способных заменить энергетические ресурсы более дорогих и дефицитных видов;

♦ создание и использование энергоэффективных технологий, топливо-, энергопотребляюще­го и диагностического оборудования, конструкционных и изоляционных материалов, при­боров для учета расхода энергетических ресурсов и для контроля за их использовани­ем, систем автоматизированного управления энергопотреблением;

♦ обеспечение точности, достоверности и единства измерения в части учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов.

Основные принципы энергосберегающей политики государства.

Энергосберегающая политика государства основана на следующих принципах:

♦ приоритет эффективного использования энергетических ресурсов;

♦ осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов;

♦обязательность учета юридическими лицами производимых или расходуемых ими энергетиче­ских ресурсов, а также учета физическими лицами получаемых ими энергетических ресурсов;

♦ включение в государственные стандарты на оборудование, материалы и конструкции, транс­портные средства показателей их энергоэффективности;

♦сертификация топливо-, энергопотребляющего, энергосберегающего и диагностического обо­рудования, материалов, конструкций, транспортных

Средств, а также энергетических ресурсов;

♦ сочетание интересов потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов;

♦ заинтересованность юридических лиц — производителей и поставщиков энергетических ресур­сов в эффективном использовании энергетических ресурсов.

Стандартизация, сертификация и метрология в области энергосбережения.

В государственные стандарты на энергопотребляющую продукцию включаются показатели ее энергоэффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении энергетических ресурсов показатели их эффективного использования, а также показатели расхода энергии на обогрев, вентиляцию, горячее водоснабжение и освещение зданий, иные показатели энергопо­требления производственных процессов в установленном порядке включаются в соответствую­щую нормативно-техническую документацию.

Требования, устанавливаемые в области энергопотребления государственными стандартами, тех­ническими нормами и правилами, обязательны для выполнения на всей территории Российской Федерации.

Энергопотребляющая продукция любого назначения, а также энергетические ресурсы подлежат обязательной сертификации на соответствующие показатели энергоэффективности. Обязатель­ная сертификация осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Фе­дерации.

Соответствие производимого бытового оборудования требованиям, установленным государствен­ными стандартами в части показателей энергопотребления, подтверждается путем обязательного маркирования указанного оборудования.

При добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении энергетиче­ских ресурсов, а также при их сертификации осуществляется обязательный государственный мет­рологический контроль и надзор в области энергосбережения.

Основные принципы управления в области энергосбережения. Энергосберегаю­

Щая политика государства осуществляется на основе реализации федеральных и межрегиональ­ных программ в области энергосбережения путем:

♦ стимулирования производства и использования топливо — и энергосберегающего оборудования;

♦ организации учета расхода энергетических ресурсов, а также контроля за их расходом;

♦ осуществления государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов;

♦проведения энергетических обследований организаций;

♦ проведения энергетической экспертизы проектной документации для строительства;

♦ реализации демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности;

♦реализации экономических, информационных, образовательных и других направлений дея­тельности в области энергосбережения.

Финансирование федеральных и межрегиональных программ в области энергосбережения.

Осуществляется за счет средств государственной финансовой поддержки федерального бюджета, средств бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации, средств российских и ино­странных инвесторов, а также за счет других источников в порядке, установленном законодатель­ством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Потребителям и производителям энергетических ресурсов, осуществляющим мероприятия по энергосбережению, в том числе за счет производства и потребления продукции с лучшими, чем предусмотрено государственными стандартами, показателями, предоставляются льготы в поряд­ке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Проведение энергетических обследований организаций.

Энергетические обследования проводятся в целях оценки эффективного использования энергети­ческих ресурсов и снижения затрат потребителей на топливо и энергообеспечение. Обязательным энергетическим обследованиям подлежат организации независимо от их организационно право­вых форм и форм собственности, если годовое потребление ими энергетических ресурсов состав­ляет более шести тысяч тонн условного топлива или более одной тысячи тонн моторного топлива. Энергетические обследования организаций, если годовое потребление ими энергетических ресур­сов составляет менее шести тысяч тонн условного топлива, проводятся по решению органов ис­полнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за координацию работ по эффективному использованию энергетических ресурсов. Порядок и сроки проведения энергетиче­ских обследований определяются Правительством Российской Федерации.

Учет энергетических ресурсов.

Весь объем добываемых, производимых, перерабатываемых, транспортируемых, хранимых и по­требляемых энергетических ресурсов с 2000 года подлежит обязательному учету. Очередность и правила оснащения организаций приборами для уче та расхода энергетических ресурсов, а также правила пользования электрической и тепловой энергией, природным и сжиженным газом, продук­тами нефтепереработки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Учет потребляемых энергетических ресурсов осуществляется в соответствии с уста­новленными государственными стандартами и нормами точности измерений.