Слайд 1

Кострома 2010 Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Доклад «Реализация программ по сбережению энергии и энергоэффективности на местности Костромской области» Докладывает: директор департамента ТЭК и тарифной политики Костромской области Н.Р. Подкопаева
Слайд 2

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Нормативно – правовая база 1.Федеральный закон Русской Федерации от 3 апреля 1996 г. 28-ФЗ «0б энергосбережении»; 2.Федеральный закон Русской Федерации от 23 ноября 2009 г. 261-ФЗ «0б сбережении энергии и о повышении энергетической эффективности и о внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации»; 3. Закон Костромской области от 06.12.1999 70 – ЗКО «Об сбережении энергии на местности Костромской области»; 4. Распоряжение Правительства Русской Федерации от 28 августа 2003г. 1234-р. «Энергетическая стратегия Рф до 2020 года»; 5. Постановление Костромской областной Думы от 31 марта 2005 г. 3512 «Об областной мотивированной программке «Энергоэффективная экономика Костромской области на 2005 год и на перспективу до 2010 года.»»; 6. Постановление губернатора Костромской области от 7 декабря 2007г. 275-а «О формировании источника финансирования мероприятий по энергосбережению».
Слайд 3

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Сроки реализации Программки 2005 – 2010 годы, в том числе: 1-ый шаг 2005 – 2006 годы; 2-ой шаг 2007 – 2010 годы.
Слайд 4

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Структура управления сбережением энергии на местности Костромской области Губернатор Костромской области Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Программки, мероприятия по сбережению энергии и энергоэффективности Потребители, производители энергоресурсов Департаменты, управления администрации Костромской области НКО «Костромской фонд энергосбережения» Органы местного самоуправления Костромской области
Слайд 5

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Департамент топливно – энергетического комплекса и тарифной политики Объекты финансирования Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники Фонд сбережения энергии Средства компаний и организаций Финансирование и контроль Координация и контроль Структура финансирования областной мотивированной программки «Энергоэффективная экономика Костромской области на 2005 год и на перспективу до 2010 года»
Слайд 6

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Контроль за выполнением Программки Администрация Костромской области Программка Департамент денег Департамент экономического развития, индустрии и торговли Департамент ТЭК и тарифной политики НКО «Костромской фонд энергосбережения» Реализация программки в целом Предоставление денежных ресурсов Периодический учёт по показателям Программки Контроль за выполнением Программки на объектах, отчёт о ходе выполнения работ и использовании средств областного бюджета Вербование средств внебюджетных источников Костромская областная Дума Контроль за расходованием средств областного бюджета Примечание: проводились проверки контрольным управлением администрации области, контрольно-счётной палатой областной Думы – нарушений не установлено
Слайд 7

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Главные направления Анализ балансов производства и употребления энергоресурсов по Костромской области за 1990-2003 гг. и прогноз до 2010 г Увеличение энергоэффективности и надежности ТЭК области (в том числе организаций социальной сферы и жилищно – коммунального хозяйства) Организация учёта употребления топливно – энергетических ресурсов Развитие использования местных видов горючего для производства термический и электронной энергии Разработка и проведение программ подготовки и увеличения квалификации энергоменеджеров Организация и проведение энергоаудита и паспортизации компаний Организация и проведение обучающих семинаров, выставок и презентаций по энергосберегающим технологиям и высокоэффективному теплоэнергетическому оборудованию Пропаганда энергоэффективности и сбережения энергии в регионе
Слайд 8

Финансирование областной мотивированной программки за 2005-2010 годы Примечание: *Финансирование Федеральной программки «Энергоэффективная экономика» с 2006 года решением Правительства РФ прекращено ** Выполнение Областной мотивированной программки газификации Костромской области до 2015 года Источник финансированияПлан, млн. рублей Факт, млн. рублей Федеральный бюджет 129,8 13,4 Областной бюджет 232,0 124,0 Местный бюджет 108,0 43,9 НКО «Костромской фонд сбережения энергии 172,0 308,5 Средства компаний, организаций 299,0 4 690,3 Заёмные средства 83,8 — Средства РАО ЕЭС Рф 450,0 1 793,0 Средства РАО Газпром 1728 1 945,2 Остальные 36,2 13,2 Итого 3 238,8 8 953,2
Слайд 9

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Динамика выполнения областной мотивированной программки «Энергоэффективная экономика Костромской области на 2005 год и на перспективу до 2010 года»
Слайд 10

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Внебюджетные источники финансирования мероприятий по сбережению энергии. п/п Наименование предприятияВыполнение, млн. руб. 1ОАО «Костромаэнерго»1754,47 2ОАО «Территориальная генерирующая компания-2»1271,99 3ОАО «ОГК-3» «Костромская ГРЭС»1983,51 4ОАО «Костромаоблгаз»366,4 5 ОАО «Костромская сбытовая компания»19,53 6ООО «Костромарегионгаз»12,44 ИТОГО:5 408,34
Слайд 11


Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Модернизация теплоэнергетического оборудования и систем водоснабжения Наименование мероприятияЕдиница измерения Потребность на 2005 год Количество объектов, модернизированных с 2005 по 2010 год Закрытие мазутных котельныхЕд.8280 Закрытие электрокотельныхЕд.364252 Перевод на местные виды топливаЕд.496230 Реконструкция и модернизация теплотрассЕд.840406 Модернизация артезианских скважинЕд.-13 Энергоаудит и паспортизация (областной бюджет)Учрежд.292450 Энергоаудит и паспортизация (в городских образованиях)Учрежд.450818 Установка устройств учёта термический энергииЕд.328383 Установка устройств учёта электронной энергииЕд.90888108760 Установка частотных регуляторовЕд. АИИС КУЭ мелкомоторного и бытового сектораПилотный проект г. Мантурово (завершено) АИИС КУЭ мелкомоторного и бытового сектораг. Шарья Установка устройств учёта жаркой и прохладной водыЕд.612567 Установка устройств учёта природного газаЕд.262298 Установка регуляторов температурыЕд.19 Модернизация систем электроснабжения областной собственностиЕд.-20 Модернизация артскважинЕд.-23 Семинары, выставки, информация в СМИЕд.-42 Проведение обучающих семинаров и выставок-34
Слайд 12

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Котельные, переведённые на местные виды горючего за период 2005-2010 гг. Примечание: заменено 163 единиц котлов разной мощности на котлы полной заводской готовности, что составляет 31 % от потребности Количество котельных Установленная мощность, мВт Финансирование, млн. рублей 129107,64231,9
Слайд 13

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Фактическая экономия энергоресурсов при реконструкции котельных по городским образованиям Костромской области за период 2005-2010 гг. Реализация мероприятий Программки, направленных на модернизацию, реконструкцию котельных, термических сетей, внедрение устройств учёта, также перевод электро – и мазутных котельных на местные виды горючего и газ, позволило уменьшить потребление дорогостоящего горючего.
Слайд 14

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Экономия экономных средств за счёт перевода котельных на местные виды горючего и газ за период 2005-2010 гг.
Слайд 15


18 мая 2006 года было подписано Соглашение о содействии ОАО «МРСК Центра и Северного Кавказа» и администрации Костромской области по вопросу передачи ОАО «Костромаэнерго» электронных сетей, находящихся в принадлежности городских образований Костромской области. Таким макаром, по состоянию на 01.10.2010 г. Соглашение по интеграции городских электронных сетей фактически выполнено. На балансе спец организации в текущее время находятся 10,2 тыс. км ВЛ и КЛ напряжением 0,4 кВ. Объем не переданных электронных сетей напряжением 0,4 кВ от объема электронных сетей, находящихся на балансе специализированных организаций, составляет наименее 0,2 %. Издержки на содержание и сервис объектов предусматриваются при формировании тарифа для сетевой организации на передачу электронной энергии. Ед. изм. План ПереданоОсталось Всего % Объекты, в т.ч. ед. 553561101,542 ВЛ, КЛ-10 кВ км 305,4300,5998,47,04 ВЛ, КЛ-0,4 кВ км 639,8677,29105,920,71 ТП ед. 28227296,57 Итоги выполнения Соглашения по интеграции электронных сетей Интеграция электронных сетей позволит: — сделать единое электросетевое место в зоне ответственности ОАО «Костромаэнерго» — обслуживать принятые электросети спец, приготовленным персоналом — понизить социальную напряженность, связанную с перерывами в электроснабжении. Интеграция электронных сетей
Слайд 16

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Динамика понижения утрат электроэнергии ОАО «Костромаэнерго». В итоге выполнения областной мотивированной программки «Энергоэффективная экономика Костромской области на 2005 год и на перспективу до 2010 года» за истекший период достигнута экономия энергоресурсов и понижение утрат в сетях ОАО «Костромаэнерго». Экономический эффект – 109,49 млн. рублей
Слайд 17

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Динамика утрат термический энергии в сетях ОАО «Территориальная генерирующая компания-2» Динамика утрат в количественном выражении в 2007 г. и 2008 г. ниже, чем запланировано в 2009 г. из-за значимого понижения отпуска термический энергии с коллекторов, вызванного погодными критериями – увеличением температуры внешнего воздуха. В 2005 году утраты возросли в итоге принятия на баланс квартальных сетей в г. Шарье. В 2008 г. в объеме утрат учтены утраты в оплаченных сетях от станций ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2. Без учета утрат в оплаченных сетях утраты составляют 10,1 %, что указывает о понижении утрат термический энергии в сетях ОАО «ИТГК-2». Утраты снижены по Шарьинской ТЭЦ, которые составили в 2007 г. – 80,285 тыс. Гкал, 2008 г. – 71,0 тыс. Гкал, план на 2009 г. – 65,278 тыс. Гкал. Экономический эффект от понижения утрат составил 16,8 млн. руб.
Слайд 18

Энерго обследования в учреждениях, финансируемых из областного бюджета Энерго обследования в городских образованиях Всего учреждений 476 Прошедшие энерго обследования 476 Согласовано энергетических паспортов 336 Согласовано энергетических паспортов 910 Прошедшие энерго обследования 960 Всего учреждений 960 Энерго обследования, проведённые за период 2005-2010 гг.
Слайд 19


Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области Научно – методическая работа, проводимая в рамках «Энергоэффективная экономика Костромской области на 2005 год и на перспективу до 2010 года». В рамках мероприятий по сбережению энергии и с целью понижения издержек на энергоресурсы для потребителей области департаментом подготовлены и утверждены последующие нормативные документы: 1). Порядок утверждения объемов употребления электроэнергии популяцией при отсутствии расчетных устройств учета. 2). Порядок определения объемов употребления электроэнергии популяцией при отсутствии расчетных устройств учета. 3). Методика определения норм употребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений экономной сферы. 4). Методика определения норм употребления и отведения прохладной воды. 5). Методические советы по определению нормативов водоснабжения. 6).Нормативы употребления по энергоснабжению для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям людей в Костромской области. 7).Нормативы электроснабжения для людей, не имеющих устройств учета. 8). Порядок установления лимитов употребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений экономной сферы. 9). Порядок определения нормативов отопления для населения при отсутствии устройств учета. 10). Методика определения нормативов электропотребления и норм расхода годичного количества электронной энергии для органов гос власти и организаций, финансируемых либо дотируемых из областного бюджета. 11). Методика по расчету нормативов употребления твердого горючего популяцией Костромской области, живущим в домах без центрального отопления. 12). Нормы наибольшего льготного обеспечения природным и сжиженным газом населения Костромской области. 13). Нормативы употребления природного газа популяцией при отсутствии устройств учета; 14). Методика проведения энергетических обследований организаций; 15). Методика оценки эффективности вкладывательных энергетических проектов
Слайд 20


Проведение обучающих семинаров и презентаций Учебный семинар по вопросу увеличения эффективности использования энергоресурсов на местности Костромской области на примерах: внедрение отходов деревообработки в качестве горючего в котельных п.Корега Буйского района и Буйской мебельной фабрики; применение частотного регулирования электроприводов на объектах водоканала г.Буя. Семинар-совещание «Учет энергоресурсов Костромской области» Семинар-совещание презентации теплогенерирующего оборудования: газовых котлов пульсирующего горения ПВ – 100 и ПВ – 400 Учебный семинар «По вопросу внедрения современных технологий в изоляции трубопроводов, огнеупорного кирпича, сжигания местных видов топлива» Учебный семинар-совещание «По вопросу внедрения положений Федерального закона от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки продуктов, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и городских нужд», Федерального закона от 3 апреля 1996 г. 28-ФЗ «Об энергосбережении» (в ред. от 5 апреля 2003 г. 42-ФЗ) и закона Костромской области «Об сбережении энергии на местности Костромской области» от 06.12.1999 г. 70-ЗКО (ред. от 07.07.2003 г.)» Семинар-совещание: «Внедрение энергоэффективного оборудования для теплоснабжения и водоснабжения» Семинар-совещание (презентация–выставка ЗАО Финансово–промышленная компания «Рыбинсккомплекс») Семинар-совещание по вопросам: 1) Опыт работы Шарьинского городского района в многообещающем планировании и финансировании мероприятий по сбережению энергии. 2) Презентация котельного оборудования Ижевского котельного завода. Семинар-совещание по вопросам: «Внедрение оборудования для производства древесных топливных гранул из отходов деревообработки на местности Костромской области» и «Использование сжиженного газа для теплоснабжения социально важных объектов». Семинар-совещание по теме: Презентация компании «Теплолюкс» г.Ярославль (Насосное оборудование компании GRUNDFOS)
Слайд 21


Проведение обучающих семинаров и презентаций Семинар по теме: — «Разработка и реализация программ сбережения энергии всех уровней энергоресурсов». Семинар совещание по последующим темам: -Технологические особенности производства топливных гранул и развитие внутреннего рынка пеллет в Рф -Об инвентаризации городских котельных и составлении техпаспорта котельной -О проведении энергетических обследований и оформлении энергопаспортов учреждений, финансируемых из бюджетов городских образований -Практические вопросы по определению сметной цены строительства, реконструкции и ремонта объектов ТЭК Семинар по теме: Сжигание дров и отходов деревообработки на газогенераторных котлах производства ООО «Теплоэнергетика» г. Кострома Семинар по теме: Презентация компании «ИТЭЛМА БИЛДИНГ СИСТЕМС» г. Москва (приборы учёта) Семинар по теме: — сокращение водопотребления в Костромской области Семинар по темам: — Энергосберегающие системы освещения построек. (Уральский оптико-механический завод им. Э.С. Яламова); — Высоковольтные и низковольтные преобразователи частоты, станции управления насосными агрегатами всех типов. (ЗАО «НТЦ Приводная техника»; — Водогрейные котлы последнего поколения. (ООО «Энерготруд»). Семинар-совещание по теме: Презентация компаний ООО «Автоматик-ЛЕС» г.Ковров Владимирской области и НПО «Технологии энергосбережения» г.Кострома (теплоэнергетическое оборудование на топливном торфе и газогенераторные котлы малой и средней мощности на местных видах горючего) Семинар-совещание по теме: «Основы управления в сфере ТЭК и тарифной политики на предприятиях топливно-энергетического комплекса городских образований Костромской области»
Слайд 22


Семинар по системе менеджмента мониторинга и контроля свойства (общее описание проекта, структура менеджмента, ответственность, процедуры, формы и т.д.) Семинар по темам: -установка устройств учёта в многоквартирных домах; -Разработка и реализация городских программ в области сбережения энергии увеличения энергетической эффективности Семинар по реализации положений Федерального закона РФ от 23 ноября 2009 года 261-ФЗ «Об сбережении энергии и о повышении энергетической эффективности и о внесении конфигураций в отдельные законодательные акты русской федерации» Проведение обучающих семинаров и презентаций Всего проведено 24 семинара по 33 темам Семинар по темам: -Жидкие глиняние теплоизоляционные покрытия серии «Корунд» -«Вентиляция. Отопление. Энергосбережение» (концерн «Медведь», г. Кострома) Семинар совещание по последующей теме: — Создание и внедрение биотоплива в малой энергетике (Котлы на дровах, котлы на опилках, котлы на отходах, котлы на деревоотходах, твердотопливные и газогенераторные котлы, тепловентиляторы и сушильные камеры, полосы для производства гранул и евродров, сушильные камеры для древесной породы, биоэнерготехнологии) Семинар по темам: — «Основные способности энергосберегающих выключателей «ФАВ»» — «Современное оборудование учёта и регулирования термический энергии»
Слайд 23

Трудности, возникающие при реализации мероприятий по сбережению энергии Отсутствие нормативной правовой базы по возобновляемым источникам энергии и местным видам горючего Отсутствие федерального законодательства и противоречия в действующем федеральном законодательстве в сфере добычи, переработки и использования торфа Отсутствие Федеральных мотивированных программ и источников финансирования «Энергоэффективная экономика на период до 2020 года», «О торфе» и «О запасных источниках энергоснабжения» Низкая готовность городских образований в плане решения заморочек энергоснабжения Отсутствие обученных кадров по сбережению энергии в городских образованиях Дефицитность средств в местных бюджетах для финансирования мероприятий по сбережению энергии Понижение добычи и употребления торфа из-за отсутствия нормативной правовой базы и противоречий в действующем федеральном законодательстве Отсутствие устройств экономического стимулирования в сфере сбережения энергии и внедрения возобновляемых источников энергии и местных видов горючего Понижение вкладывательной активности
Слайд 24

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЛАСТНАЯ Мотивированная Программка Сбережение энергии И Увеличение ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2015 ГОДЫ И Мотивированных УСТАНОВКАХ ДО 2020 ГОДА Кострома 2010
Слайд 25

Программные мероприятия (1 шаг) 2011-2015 гг. Мотивированные установки – до 2010 года. Программные мероприятия (2 шаг) 2016-2020 гг. (разработка в 2014 году) Сроки и этапы реализации Программки АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Цели Программки Активизация в Костромской области практических действий и расширение набора инструментов реализации гос политики сбережения энергии, способных обеспечить к 2020 году понижение энергоемкости валового регионального продукта (дальше — ВРП) Костромской области более чем на 40 процентов по отношению к 2007 году
Слайд 26


АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Задачки программки 1) обновление главных производственных фондов экономики на базе новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования, автоматических систем и информатики 4) понижение удельных характеристик употребления горючего, электронной и термический энергии при производстве большинства энергоемких видов продукции, работ, услуг, также в публичных и жилых зданиях Костромской области 3) сокращение экономных расходов на коммунальные услуги с мотивированной установкой сокращения толики расходов на коммунальные услуги в общих расходах бюджета области к 2015 году в 1,3 раза, к 2020 году — в 1,5 раза по отношению к уровню 2007 года 2) индикативное планирование характеристик и формирование заданий по сбережению энергии и энергоэффективности в экономной сфере, организациях других видов экономической деятельности, с мотивированной установкой понижение энергоемкости ВРП Костромской области к 2015 году на 12,0 процента, к 2020 году — на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года 8) улучшение и увеличение достоверности статистического учета и отчетности по производству и потреблению горючего и энергии, в особенности на городском уровне 9) концентрация денежных и временно не занятых трудовых ресурсов на широкомасштабных работах по серьезному и текущему ремонту коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда с мотивированной установкой понижения удельного употребления термический энергии в жилищно-коммунальной сфере к 2015 году в 1,3 раза, а к 2020 году в 1,7 раза по отношению к уровню 2007 года 7) стимулирование сбережения энергии в экономной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, на производстве и в быту, увеличение административной и экономической ответственности за энергорасточительную деятельность и поведение 6) наращивание темпов всеохватывающего оснащения средствами инструментального учета, контроля и автоматического регулирования энергоэлементов, содействие формированию разветвленной энергосервисной сети 5) муниципальная поддержка сотворения регионального кластера по разработке и производству энергоэффективного оборудования, устройств и материалов, средств контроля и регулирования, программного, метрологического и информационного обеспечения
Слайд 27

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Объемы и источники финансирования п/п Источники финансирования Объем финансирования, млн.руб. 20112012201320142015Итого 1 Бюджет Костромской области 646,3741,6835,8705,0710,73639,4 2 Бюджеты городских образований Костромской области(по согласованию) 230,1364,2647,0443,7384,52069,5 3 Другие источники в согласовании с действующим законодательством 2623,63209,33384,33730,32525,115472,6 Всего 3500,04315,14867,14879,03620,321181,5 Объемы финансирования, предусмотренные Программкой, носят приблизительный нрав и подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета Костромской области на очередной денежный год.
Слайд 28

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Ожидаемые конечные результаты реализации Программки Отработка равновесной правовой базы сбережения энергии и увеличения энергоэффективности Улучшение энергоменеджмента с учетом организационных, правовых, методологических, экологических, научно- технических и денежных критерий в части обеспечения увеличения энергоэффективности хозяйственного комплекса Костромской области Усиление стимулирующей роли тарифной политики в области энергоэффективности Информационное обеспечение, обучение и пропаганда в области сбережения энергии Увеличение энергоэффективности в экономной сфере Рост объемов производства реального сектора экономики при стабилизации либо понижении объемов абсолютного употребления ТЭР, достижение частичного либо полного рециклинга отходов Увеличение энергоэффективности в индустрии Увеличение энергоэффективности в агропромышленном комплексе Увеличение энергоэффективности в транспортном комплексе Увеличение энергоэффективности в топливно-энергетическом комплексе Увеличение энергоэффективности в ЖКХ