Федеральная структура управления энергосбережением начала формироваться после энергети­ческого кризиса 1973 года. В Администрации по исследованиям и развитию в энергетике появился Офис энергосбережения, основная задача которого сводилась к разработке и реализации обще­национальной политики энергосбережения. Позже, в 1977 году, создано Министерство энергетики, среди 18 основных целей создания которого на четвертом месте записаны разработка и реализа­ция комплексной стратегии энергосбережения как высшего приоритета национальной энергетиче­ской программы. Этим в Министерстве энергетики занимается Офис энергосбережения и возоб­новляемых источников энергии, имеющий в своем составе десятую часть работников министерст­ва.

В настоящее время федеральная структура управления энергосбережением включает конгресс, как законодательный орган в области энергосбережения, Администрацию Президента, как орган, осуществляющий общее руководство разработкой и реализацией политики энергосбережения, Министерство энергетики, как орган, занимающийся разработкой и реализацией федеральных программ энергосбережения, и ряд Министерств и Агентств, занимающихся частными направле­ниями стандартизации в области энергосбережения и введения в практику программ энергосбе­режения на объектах федеральной собственности.

Нормативно-правовая база по вопросам энергосбережения в США, видимо, наиболее емкая. За последние 20 лет принято более 20 федеральных законов, относящихся к проблеме энергосбере­жения. Показателен закон «О национальной энергетической политике», принятый в 1992 году и содержащий 30 разделов и 308 статей. Первым основополагающим разделом этого закона явля­ется «Энергетическая эффективность». Его 50 статей разбиты на 7 подразделов: здания, энерго­системы, стандарты энергетической эффективности на приборы и оборудование, промышлен­ность, помощь штатам и местным органам управления, энергетический менеджмент в федераль­ных агентствах и прочее. Каждый подраздел является одной из федеральных программ энерго­сбережения. Например, в подразделе «Здания» каждый штат принуждается к приведению в соот­ветствие федерального и местного СНиПов, причем разрешается принятие местных более энер­гоэкономичных требований и норм; Правительству поручается разработка методики энергетиче­ской сертификации зданий; создается сеть центров энергетически эффективного освещения и зданий, призванных выступать в том числе и демонстрационными зонами высокой энергетической эффективности.

В этом и каждом последующем подразделе указаны условия, объемы и сроки финансирования из федерального бюджета конкретной реализации отдельных проблем энергосбережения. На повы­шение эффективности использования энергии в зданиях направлены не только законодательные акты, но и добровольное соглашение между федеральными органами и владельцами заданий. Примером может служить программа «Зеленые огни», реализуемая Агентством по охране окру­жающей среды, которое подписывает соглашение на обследование и последующую модерниза­цию освещения частного здания. Зданию с энергетически эффективным освещением присваива­ется логотип «Зеленые огни», позволяющий реализовать экономически выгодные меры по осве­щению здания и последующей его модернизации.

Бюджетное финансирование программ энергосбережения достигает 25^28% годового гражданско­го бюджета Министерства энергетики. Государственные расходы на реализацию политики повы­шения энергоэффективности составляют 2,5^3 доллара на одного человека (в России эти затраты в 75 раз меньше), что подчеркивает значимость проблемы энергосбережения для США. Государ­ственные усилия и рыночные механизмы экономики привели за последние 25 лет к снижению энергоемкости внутреннего валового продукта на 33%.